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李香菊:讓稅費政策紅利惠企惠民
日期:2020-05-08 08:56:07  來源:群眾新聞網(陜西日報)    字號: T | T

  4月末,學校還沒有開學,但住陜全國政協委員、西安交通大學經濟與金融學院教授李香菊幾乎每天都會來到辦公室“自習”。新冠肺炎疫情對企業發展、居民消費帶來哪些影響,她需要走訪調研;怎樣通過財稅政策的調整,促進經濟更好地發展,她需要深入研究;馬上要帶上全國兩會的提案怎樣能更精準地發揮效用,她需要仔細修改……
 
  受疫情影響,許多中小企業一度停工停產,面臨危機。“習近平總書記來陜考察時強調,扎實做好‘六穩’工作,落實‘六保’任務。其中就業是‘六穩’‘六保’之首,保企業才能穩就業。”李香菊認為,當務之急是要對受疫情沖擊較大的中小企業紓困減負,幫助其渡過難關。
 
  許多企業負責人向李香菊反映,一個多月停工停產,加上支付員工工資對企業經營造成很大壓力。“政府已經出臺了許多為企業減稅降費免租的政策,還能通過哪些方式為企業減負呢?”帶著這一問題,李香菊通過深入交談發現,對企業來說,員工的住房公積金繳存也是一筆很大的開支。研究過各種數據后,她提出了降低企業公積金繳存比例的建議:將現行國家規定的5%—12%的企業公積金繳存比例降至3%,并及時呈交給有關部門。3月初,省住房資金管理中心推出八項惠企惠民政策措施,其中就有“確實造成生產經營困難的企業,可申請降低住房公積金繳存比例”。
 
  不僅僅是讓企業發展得以“輕裝上陣”,李香菊的建議也讓許多人得到了實惠。2018年全國兩會上,李香菊提交了《關于改革與完善我國個人所得稅制的提案》《關于加快我國社會保障“費改稅”的提案》。財政部派人來陜面對面聽取意見建議,還多次進行電話溝通。
 
  2018年8月31日,第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關于修改個人所得稅法的決定,將個人所得稅“起征點”提高至每月5000元。2018年年底,國務院印發《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,對個人所得稅實行子女教育、住房貸款等6項專項附加扣除。
 
  個稅改革讓許多人減輕了負擔。陳方方是2018年入職西安市某國企的一名職員,每月薪資6000元左右。個稅改革之前,她每個月要扣繳150元左右的稅金。改革后,起征點提高,再加上租房的專項扣除,她幾乎不用繳個稅。陳方方說:“每個月多出的錢夠請自己好好吃頓飯了。個稅改革給了我們‘真金白銀’的獲得感。”李香菊感慨,能參與到這項政策的制定中,特別有成就感。
 
  多年來,從完善西部大開發稅收優惠政策、個人與企業“減稅降費”、政府財政預算信息公開,到促進戰略性新興產業和科技成果轉化應用等,李香菊從專業角度出發,既認真調查,也仔細研究,提出了一些有針對性、可操作性強的意見和建議。多項研究成果轉化成全國人大、全國政協和民盟中央的議案、提案或建議,得到政府有關部門的重視和采納。“只有參政參在點子上、議政議在關鍵處,才能在政府決策中發揮積極作用。作為一名政協委員,只有這樣做,才算真正履職盡責、有所作為。”李香菊說。
 
  記者手記
 
  把每份提案都當作一次課題研究
 
  治學嚴謹認真、研究細致深入,是學生們對李香菊的評價。
 
  這種精神同樣被她帶到了委員履職中。
 
  作為一名學者型委員,李香菊以問題意識關注生活中的方方面面,精準選題,并結合專業知識和研究方向,力求給出高質量的解決方案。為了了解共享經濟的發展,她深入調研共享雨傘、共享充電寶等的使用情況、經營模式、監管機制等;關于西部大開發,她不僅多年來持續關注相關政策,足跡也遍布陜西、甘肅、青海等地……
 
  “選題準、調研深、情況明、分析透、建議實”,是李香菊對自己提案的要求。在她看來,科技工作者的研究成果轉化推動了生產力的發展,而作為一名社科工作者,自己的研究能助推務實管用的舉措出臺,也是一種“成果轉化”。“政協為我提供了研究成果轉化的平臺,我將以高質量建言展現使命擔當,以積極作為貢獻更多力量。”李香菊說。(劉居星)
(責任編輯:和諧陜西網)
    
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